全球公司注册 · Turkmenistan

土库曼斯坦公司注册主要公司类型、设立要求与年度合规

法律允许外国投资者设立全资企业或与土库曼斯坦投资者合资,常见公司形态包括合资企业和商业公司。企业由财政与经济部登记;外国企业须经额外审查,实际设立手续耗时且市场准入受限。

注册机构

土库曼斯坦财政与经济部(企业登记由该部负责)

Türkmenistanyň Maliýe we ykdysadyýet ministrligi(Ministry of Finance and Economy of Turkmenistan)

官方网站 ↗
办理可行性
有外资准入条件
文件认证
非海牙缔约方
国际商标
马德里体系成员
所属分区
南亚、中亚与高加索

资料核验:2026-10-22

常见公司类型
3 类
企业所得税(一般税率)
8%
增值税 / 消费税标准税率
15%
官方与权威来源
9 条
设立前请先核对外资准入条件

非因已核实的国家层面制裁,而是存在重大实际准入障碍:无政府合同的外国公司设立当地法人须经跨部门委员会审查,重大外资项目通常需高层政治批准;政府通常要求合资企业保持国家多数股权,且外资企业劳动力通常至少90%为土库曼斯坦公民。

01ENTITY TYPES · 3 类

土库曼斯坦常见公司类型

外国投资者在土库曼斯坦设立主体时最常用的公司形式,以及股东、董事、注册资本与外资持股的基本要求。具体选择取决于业务模式、融资计划与税务安排。

合资企业

Joint venture

外国投资者与土库曼斯坦个人或法人共同出资经营;法律要求创办人包括土库曼斯坦与外国投资者,且每名创办人份额至少为10%。

最少股东
至少2名创办人(至少包括一名土库曼斯坦投资者及一名外国投资者)
最少董事
法律未核实到统一最低管理人数;管理安排依设立文件确定
最低注册资本
法定最低注册资本为土库曼斯坦法定最低工资的100倍(TMT计价;最低工资金额需按设立时有效标准核实)
外资持股
各创办人最低持股10%;此合资形式按法律定义须有土库曼斯坦与外国投资者共同参与。政府实践中通常要求国家在合资企业中持多数股权。

经济公司(以出资额为限承担责任的形式)

Economic Society (liability limited to contributions)

适合两名或以上自然人和/或法人联合经营;《企业法》允许经济公司采用成员以出资额为限承担责任的形式。法律没有在该条文中使用“LLC”缩写。

最少股东
至少2名自然人和/或法人
最少董事
法律未核实到统一最低管理人数;管理安排由章程确定
最低注册资本
法定最低注册资本为土库曼斯坦法定最低工资的100倍(TMT计价;最低工资金额需按设立时有效标准核实)
外资持股
《外国投资法》允许全资外资企业及外资参股企业;但经济公司形式能否由单一外国投资者设立不适用(法律要求至少两名成员),实际外资注册仍须通过审查。
JSC

股份公司

Joint-stock company

适合需要通过发行股份募集资金或设置公开/封闭股权结构的经营项目;可设公开或封闭类型。

最少股东
至少2名创办人;封闭式股东不超过50人
最少董事
法律未核实到统一最低管理人数;公司机关依法律和章程设立
最低注册资本
法定最低注册资本为土库曼斯坦法定最低工资的200倍(TMT计价;最低工资金额需按设立时有效标准核实)
外资持股
外国个人及法人可作为创办人;外资实际准入仍受政府审批与项目审查影响。

02REQUIREMENTS · 6 项

设立土库曼斯坦公司的基本要求

以下为公开法规与官方指引中的通行要求。股东为中国企业时,通常还需同步规划境外投资(ODI)备案与文件公证认证。

  1. 01

    企业登记机关

    企业须由土库曼斯坦财政与经济部办理国家登记,并录入该部管理的法人统一国家登记册。

  2. 02

    申请与设立文件

    登记申请须列明企业名称、法定地址、注册资本及创办人信息,并提交设立文件和国家登记费缴款凭证;非现金出资须附估值文件。

  3. 03

    注册地址与实缴资本

    申请应载明法定地址;登记前须提交部分注册资本已缴付的证明。具体应缴比例需按适用实体法核实。

  4. 04

    外资项目审查

    外国投资项目依法须接受国家审查和登记;美国国务院报告指出,无政府合同外国公司设立法人须经包括外交、经济风险及行业主管部门在内的跨部门委员会批准。

  5. 05

    本地就业比例

    美国国务院报告称,外资企业劳动力通常至少90%须为土库曼斯坦公民;高专长岗位可获豁免,能源企业另有较宽松做法。

  6. 06

    行业许可

    依法须许可的经营活动应在完成企业登记后另行取得许可证;许可种类及条件依行业法规确定。

03TIMELINE & TAX

办理周期与主要税种

办理周期

《企业法》第16条规定,登记机关应在创办人提交所需完整文件之日起两周内作出登记或拒绝决定;但这不等于外资完整审批周期。美国国务院2026年报告估计,有政府合同的外国公司通常至少需3至6个月,无政府合同者通常需6至12个月或更久。

企业所得税

8%

可核实资料显示税率因企业性质而异:合资企业适用8%,全外资企业适用20%;此为美国国务院2021年投资报告所列税率,具体纳税主体分类和现行适用须依当前税法确认。

增值税 / 消费税

15%

增值税标准税率为15%。

土库曼斯坦税法及油气等行业特别规则可能带来不同税务处理;税率说明应结合现行税法、行业及公司性质复核。

税率与时限会随当地法规调整,实际税负取决于业务性质、税收居民身份与税收协定安排,办理前以顾问书面确认为准。

04ANNUAL COMPLIANCE

公司设立后的年度合规

公司成立只是开始。按时完成年度申报、账目与税务义务,是保持主体存续、银行账户正常使用的前提。快企务可提供年审、做账与税务申报的长期维护。

  • 年度财务报表:除个体经营者外,企业须依当地会计法编制年度财务报表;向税务及统计机关等提交。
  • 审计与公开:部分主体(如公开股份公司、银行、保险公司及投资基金)须发布年度财务报表及审计报告;各类普通公司的强制审计适用范围和门槛待核实。
  • 税务申报:企业须依法办理税务登记、申报并缴税;不同税种申报频率和截止日应按当前税法确认。
  • 变更登记:名称、地址、所有权、创办人、注册资本、业务范围或组织形式发生法定变更时,应按规定办理重新登记。

05FAQ · 3 个问题

土库曼斯坦公司注册常见问题

01中国投资者能否在土库曼斯坦100%持股?

《外国投资法》承认由外国投资者全资拥有的企业这一投资形式;但这不代表可以免于行政审查。无政府合同外国公司设立法人须经跨部门委员会审查,重大项目可能需高层政治批准。

02设立合资企业是否必须有土库曼斯坦合伙人?

是。土库曼斯坦《企业法》将合资企业定义为土库曼斯坦与外国的个人和/或法人共同出资设立,并要求每名创办人至少持有10%份额;法定最低资本为土库曼斯坦最低工资的100倍。

03外资企业注册一般需要多久?

《企业法》规定完整材料提交后两周内作出登记决定,但这不是外资审批的统一周期。美国国务院2026年报告称,有政府合同的外国公司通常至少需3至6个月,无合同者通常需6至12个月或更久。

06SOURCES · 9 条

资料来源与核验说明

  1. On enterprises(《企业法》及修订文本)

    Invest in Turkmenistan/土库曼斯坦财政与经济部投资信息门户 · 访问于 2026-10-22

    依据:登记机关、统一法人登记册、法定两周决定期限、申请材料、实体类型、合资企业最低资本与创办人份额、经济公司人数与最低资本、行业许可、重新登记

  2. On foreign investments(《外国投资法》)

    Invest in Turkmenistan/土库曼斯坦财政与经济部投资信息门户 · 访问于 2026-10-22

    依据:外国投资者定义、全资外资企业及合资投资形式、外资项目国家审查、外资企业法律框架

  3. About the joint-stock companies(《股份公司法》)

    Invest in Turkmenistan/土库曼斯坦财政与经济部投资信息门户 · 访问于 2026-10-22

    依据:股份公司公开/封闭类型、外国个人和法人创办资格、至少两名创办人、封闭公司股东上限、200倍最低工资最低注册资本及出资规则

  4. Investment Climate Statement for Turkmenistan 2026

    美国国务院 · 访问于 2026-10-22

    依据:外资企业及合资企业实际限制、跨部门审批、政府项目合同差异、注册实操时间、土地所有限制、本地就业比例

  5. Improving the Legal Environment for Business and Investment in Central Asia: Turkmenistan

    经济合作与发展组织(OECD) · 访问于 2026-10-22

    依据:财政与经济部登记部门及外资企业额外审查背景、登记许可程序、税务机关集中办理和实际行政障碍

  6. Turkmenistan – Accounting and Auditing ROSC

    世界银行 · 访问于 2026-10-22

    依据:年度财务报表编制及提交、公开股份公司和特定受监管主体的财报公开与审计要求

  7. Tax Code of Turkmenistan(《土库曼斯坦税法》英文译本)

    CIS Legislation(法规文本转载数据库) · 访问于 2026-10-22

    依据:税收框架、财政与经济部税务机关、税务居民身份和纳税申报法定义务;英文译本转载,税率具体条款需结合现行原文核实

  8. 2021 Investment Climate Statements: Turkmenistan

    美国国务院 · 访问于 2026-10-22

    依据:增值税15%、合资企业所得税8%、全资外资企业及国有企业所得税20%的历史报告数据

  9. Türkmenistanyň maliýe we ykdysadyýet ministrligi

    土库曼斯坦财政与经济部 · 访问于 2026-10-22

    依据:登记主管部门官方网站

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